АДМИНИСТРАЦИЯ  
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНИНСКИЙ РАЙОН»
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРОЕКТ
от  _____________   № ________

Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области от 25.01.2013 года № 34 « Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области
постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах, согласно приложению к настоящему постановлению.
         2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
	3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования  «Краснинский район» Смоленской области В.А. Боханова.
          4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий полномочия 
Глава муниципального образования
"Краснинский район"
 Смоленской области 						                В.Н. Попков
 
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
 муниципального образования 
«Краснинский район» 
Смоленской области
от __________ 2018 года № _____

Административный регламент
 предоставления Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам  и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах

1. Общие положения
 1.1.  Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги

Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам  и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по даче письменных  разъясне-ний налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, взаимодействия Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области с заявителями. 

1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются юридические лица, индивидуальные предпринимате-ли, физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками, налоговыми агентами, заинтересованные в получении письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинское городское поселение о местных налогах и сборах (далее – заявители).
       1.2.2. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также – заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области (далее – Финансовое управление).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Финансового управления Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области:
Место нахождения Финансового управления: 216100, Смоленская область, Краснинский район, п.Красный, ул.Карла Маркса, д.16.
Финансовое управление  осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
          В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется – продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.
Телефоны для справок (консультаций):
8(48145) 4-19-44, 8(48145) 4-14-94.
          Адрес электронной почты Финансового управления: raifo@yandex.ru.	

1.3.3. Информация о местах нахождения и графиках работы, Финансового управления размещается:
1) на Интернет-сайте Администрации муниципального образования  «Краснинский район» Смоленской области: www.krasniy.admin-smolensk.ru, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) 
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее также – Единый портал), а также посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» http://pgu.admin-smolensk.ru (далее также - Региональный портал);
.
1.3.4. Размещаемая информация содержит также:
1)	извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2)	текст административного регламента с приложениями;
3)	блок-схему предоставления муниципальной услуги (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
4)	перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5)	порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6)	порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Финансовым управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования. 
1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления 
муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки. В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал, Региональный портал.
1.3.7. При необходимости получения консультаций заявители обращаются в   Финансовое управление.
1.3.8. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону (848145) 4-14-94;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.8.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Финансового управления с заявителями:
- консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами Финансового управления на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону должностное лицо Финансового управления представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации должностное лицо Финансового управления должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю; 
- должностные лица Финансового управления предоставляющего услугу при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги

          2.1.1.Наименование муниципальной услуги – «дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам  по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
 
           2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Финансовым управлением Администрации  муниципального образования Краснинский район» Смоленской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) дача письменного разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах;
2) отказ в даче письменного разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) письменное разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах (далее – разъяснение);
2) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги  может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, бумажно-электронном (посредством факса, электронной почты), электронном).
2.3.4. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Финансовое управление лично. При обращении в Финансовое управление заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
2.3.5. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью начальника Финансового управления.
2.3.6. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью начальника Финансового управления, направляется заявителю по почте (заказным письмом) на адрес заявителя, указанный в запросе (обращении, заявлении).
2.3.7. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, заверенный подписью начальника Финансового управления сканируется и направляется на адрес электронной почты, указанный в запросе (заявлении, обращении) и (или) передается на Единый портал, Региональный портал.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

     2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации заявления о даче письменного разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах.
        2.4.2. В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сроки предоставления муниципальной услуги могут быть продлены начальником Финансового управления не более чем на 20 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока предоставления муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Налоговым кодексом Российской Федерации ;
4) Постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области от 25.01.2013 года № 34 « Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
5) Решением Совета депутатов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области от     30 сентября 2010 года № 53 «Об утверждении Положения об установлении земельного налога на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области» с последующими изменениями и дополнениями;
6) Решением Совета депутатов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области от    13 ноября 2014  года  № 52  «Об  утверждении Положения о  налоге на имущество физических лиц на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области с последующими изменениями и дополнениями;

 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:
          1)    заявление (приложение №1);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (если заявление и документы подаются представителем заявителя);
  2.6.2. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
  - тексты документов должны быть написаны разборчиво;
          - фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть)  должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. В случае необходимости специалист, в обязанности которого входит прием документов, заверяет копии документов на основании подлинников документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановлении или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) поступление заявления от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанных в пунктах 1.2.1.  и 1.2.2. настоящего Административного регламента;
2) для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - отсутствие в заявлении, представленном на бумажном носителе, подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии); почтового адреса (в случае если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
3) для юридического лица (индивидуального предпринимателя) - отсутствие в заявлении:
полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя);
почтового адреса заявителя (в случае если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
подписи и указания фамилии и инициалов физического лица - представителя юридического лица, представившего и (или) подписавшего заявление, представленное на бумажном носителе;
4) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.3.  настоящего Административного регламента;
5) непредставление законным или уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление соответствующего заявления на бумажном носителе;
6) представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
2.7.2. основания для приостановления муниципальной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги ,не предусмотрены.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) заявление содержит вопрос, на который заявителю более двух раз давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые обстоятельства;
2) вопрос, содержащийся в заявлении, не входит в компетенцию Финансового управления.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными 
правовыми актами

2.8.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
 2.9.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»

2.11.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется средствами противопожарной защиты.
        2.11.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами  и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
        2.11.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.11.4. в целях обеспечения доступности для инвалидов предусматриваются: 
-условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки, в том числе с использованием кресла-коляски; 
- возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.12.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.
2.12.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);
3) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13.  Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.13.1. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.13.2. Запросы и обращения могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
2.13.3. Запросы и обращения, поступившие в Финансовое управление в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименование юридического лица (организации) - для юридических лиц и иных организаций, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
1) прием и регистрация документов;
           2) рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
           3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
            4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги (решения) заявителю. 
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация документов

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Финансовое управление либо поступление запроса в Финансовое управление по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
3.3.2. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
-  регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации документов является прием и регистрация в Журнале регистрации обращений заявления с прилагаемыми к нему документами и передача их начальнику Финансового управления или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов
3.3.4. Продолжительность административной процедуры не более 1 дня. 
3.3.5. Обязанности специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.4. Рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления муниципальной услуги является получение начальником Финансового управления зарегистрированного заявления.
3.4.2. Начальник Финансового управления рассматривает заявление и определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и подготовку результата предоставления муниципальной услуги заявителю (далее – ответственный специалист).
3.4.3. Ответственный специалист:
1) рассматривает поступившее заявление по существу;
2) устанавливает необходимость получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4.  При необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги ответственный специалист:
1) подготавливает уведомление о продлении срока предоставления муниципальной услуги с указанием причин продления;
2) представляет уведомление о продлении срока предоставления муниципальной услуги начальнику Финансового управления для рассмотрения и принятия решения, по результатам которого срок выполнения административной процедуры может быть продлен начальником Финансового управления не более чем на 20 календарных дней.
3.4.5.  Начальник Финансового управления в случае принятия решения о продлении срока предоставления муниципальной услуги подписывает уведомление о продлении срока предоставления муниципальной услуги и передает ответственному специалисту.
3.4.6.  Ответственный специалист регистрирует уведомление о продлении срока предоставления муниципальной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции  и направляет заявителю способом, указанном в заявлении.
3.4.7.  При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и передает его на рассмотрение для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальнику Финансового управления.
3.4.8.  При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, ответственный специалист:
1) осуществляет подготовку проекта разъяснения;
2) проводит согласование проекта разъяснения в порядке делопроизводства, установленного в  Финансовом управлении;
3) передает проект разъяснения на рассмотрение для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги начальнику Финансового управления.
3.4.9.  Результатом административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления муниципальной услуги является подготовка проекта разъяснения (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) или уведомления о продлении срока предоставления муниципальной услуги и передача их начальнику Финансового управления.
3.4.10.  Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 21 календарный день.
В случае принятия решения начальником Финансового управления о продлении срока предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента максимальный срок выполнения административной процедуры продлевается, но не более чем на 20 календарных дней.
3.5.  Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5 1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является получение начальником Финансового управления проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5 2. Начальник Финансового управления определяет правомерность подготовки разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если проект разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не соответствует законодательству, начальник Финансового управления возвращает его ответственному специалисту для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причин возврата.
Ответственный специалист после приведения проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной  услуги в соответствие с законодательством повторно представляет его начальнику Финансового управления для рассмотрения.
3.5 3. В случае соответствия действующему законодательству проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, начальник Финансового управления подписывает их и передает специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3.5 4. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является принятие решения о даче письменного разъяснения (отказ в даче письменного разъяснения) по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования Краснинского городского поселения о местных налогах и сборах и передача разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3.5 5. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги 
(решения) заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в зависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги, избранного заявителем:
1) регистрирует разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции;
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги любым из способов (телефон, факс и т.д.), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.6.3. Результатом административной процедуры является вручение разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично либо направление его почтовым отправлением.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 календарных дня.
 4. Контроль за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Финансового управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Финансового управления, а в период его отсутствия  заместителем начальника Финансового управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Финансового управления или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении муниципальной услуги), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Финансового управления) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Финансового управления.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица, муниципальные служащие Финансового управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Финансового управления закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством,  нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Краснинского района»  Смоленской области (далее – Администрация).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих размещается:
-  на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области: www.krasniy.admin-smolensk.ru, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
-  в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
-  нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-  нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-  требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
-  отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
-  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
-  требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
-  отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
-  Заявитель вправе подать жалобу в Финансовое управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в письменной форме или в электронном виде. Жалобы на решения, принятые начальником Финансового управления, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно начальником Финансового управления.
5.5. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо принята при личном приеме заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5.6. Жалоба должна содержать:
-  наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-  фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
-  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течении 3 рабочих дней со дня регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.  При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает её передачу в уполномоченный на её рассмотрение орган в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
-  удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-  отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
 В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решения по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения,  включая сведения, о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания при принятии решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба принята обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Приложение № 1
к Административному регламенту

                                                                         	Начальнику Финансового управления
Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области	
 	от	                                                                      	
 	(Ф.И.О. физического лица (полностью),	
 	 	
 	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (полностью),	
 	 	
 	наименование юридического лица)	
 	 	
 	(юридический адрес (адрес места жительства)	
 	 	
 	(почтовый адрес)	
 	 	
 	(телефон)	
 	 	
 	(адрес электронной почты)	

Заявление
о даче письменного разъяснения по вопросам применения нормативных
правовых актов муниципального образования Краснинского городского
поселения о местных налогах и сборах
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
                                                      (содержание обращения)
Способ уведомления об окончании хода предоставления муниципальной
услуги _______________________________________________________________________
                                                       (телефон, факс и т.д.)
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
  	      - лично	
 	      - почтовым отправлением	
 	                             	   	 	   	                                                                   	
 	(дата)	 	(подпись заявителя)	 	(фамилия, инициалы заявителя)	

Приложение № 2
к Административному регламенту

   БЛОК-СХЕМА
 предоставления муниципальной услуги
(примерная)

Начало

Прием и регистрация документов

Возвращение документов для приведения их в соответствие с требованиями

Установление соответствия документов требованиям  пункта   2.6.1 и  2.6.3 раздела 2 настоящего Административного регламента

Нет

Да

Регистрация заявления в журнале регистрации обращений

Оформление расписки-уведомления о приеме документов и передача ее заявителю

1

1

Установление права заявителя на получение муниципальной услуги

Имеет право?

                                                  Нет	Да

                                     	

Приведение проекта решения  в соответствие с требованиями законодательства

Подготовка проекта решения и уведомления о предоставлении муниципальной услуги

Приведение проекта решения  в соответствие с требованиями законодательства

Подготовка проекта решения и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Проект решения оформлен правильно?

Проект решения оформлен правильно?

Нет

Нет

Да

Да

Утверждение решения

Утверждение решения

Регистрация решения в журнале регистрации заявлений

Регистрация решения в журнале регистрации заявлений

Уведомление заявителя о принятом решении

Уведомление заявителя о принятом решении

Конец

Конец

 
Приложение № 3
к Административному регламенту

На бланке Финансового управления	Наименование заявителя	
 	(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)	
 	Почтовый адрес	

Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной  услуги
Финансовое управление Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, рассмотрев Ваше заявление от «____»____________20___г., принял решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
          (указываются основания отказа в предоставлении муниципальной услуги)
  	Начальник Финансового управления Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области	  	                            	  	                                             	
 	 	 	(подпись)	 	(расшифровка подписи)