Об утверждении бюджетного прогноза
муниципального образования
«Краснинский район» Смоленской
области на долгосрочный период
до 2022 года

В соответствии с  Правилами разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от 12 августа 2016 года  № 363,  Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области 
постановляет:

	Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области на долгосрочный период до 2022 года.

Глава  Администрации
муниципального образования
«Краснинский район» 
Смоленской области                                                                                Г.М. Радченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
 муниципального образования
 «Краснинский район»
 Смоленской области
от  __________ 2017   №_____    

Бюджетный прогноз
муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области
 на долгосрочный период до 2022 года

Бюджетный прогноз муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области на долгосрочный период до 2022 года (далее – бюджетный прогноз)  разработан в соответствии со статьей 1701 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Правилами разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от 12 августа 2016 г. № 363.
Целью разработки бюджетного прогноза является оценка долгосрочной динамики бюджетных параметров, позволяющая путем выработки и реализации соответствующих решений в сфере налоговой, бюджетной и долговой политики обеспечить необходимый уровень сбалансированности бюджета муниципального района и  достижение стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области.

1. Текущие характеристики бюджета муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области  и социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области

Общий объем доходов на 2016 год утвержден в сумме 241277,0 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 241474,7 тыс. рублей, дефицит бюджет муниципального района составляет 197,7 тыс. рублей, что составляет 0,5 процента от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
За девять месяцев 2016 года бюджет муниципального района исполнен по доходам в сумме 180295,2 тыс. рублей (74,3 % к плану), в том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района исполнены в сумме 33107,8 тыс. рублей  (82,7 % к плану), по расходам в сумме 165679,2 тыс. рублей  (71,4 % к плану), профицит бюджета муниципального района составил 14616,0 тыс. рублей.
Социально-экономическое развитие муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в январе-сентябре 2016 года характеризуется положительной динамикой индекса промышленного производства. 
Сложилась положительная динамика по обороту розничной торговли, объему платных услуг населению. 
За январь-август 2016 года увеличились номинальные среднедушевые денежные доходы населения, размер среднемесячной начисленной заработной платы. 
Вместе с тем прослеживается отрицательная динамика при производстве сельскохозяйственной продукции, инвестициях в основной капитал, объемах  жилищного строительства, численности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные показатели социально-экономического развития
муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в 2016 году представлены в таблице.
Наименование показателя	Значение показателя	
Индекс промышленного производства, в % к январю-сентябрю предыдущего года 	105,2	
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % за январь-сентябрь предыдущего года	52,4	
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, в % к январю-сентябрю предыдущего года	83,1	
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к январю-сентябрю предыдущего года	в 2,1 раза	
Объем платных услуг населению, в % к январю-сентябрю предыдущего года	101,3	
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, в рублях за январь- сентябрь 2016 года	19613,2	
Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2016 года по муниципальному образованию «Краснинский район» составила 12145 человек, в т.ч.  городского  - 4154 человека, сельского – 7991 человек. Численность постоянного населения района за 2015 год сократилась на 119  человек (-313  чел. за 2014 год). Естественная убыль по всем поселениям района составила 133 человека, кроме Малеевского - «0» и Нейковского - «0» сп. Миграционный прирост в целом по району +14 человек (Волковское +11, Волоедовское +6, Павловское +8). Среднегодовая  численность населения по району составила 12204 человека. 
Краснинский район на 14 месте среди районов области по численности населения. Удельный вес населения МО «Краснинский район составил 1,27%  от общей численности населения области. Основная масса населения в районе приходится на Краснинское гп - 35,09%, Гусинское сп - 28,07% и Маньковское  сп - 7,25%.  
Структура производства промышленной продукции представлена в районе 6 направлениями:   производство пищевых продуктов; текстильное и швейное производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство и распределение  теплоэнергии и прочее производство.
За январь-сентябрь 2016 года отгрузка товаров собственного производства по всем промышленным предприятиям Краснинского района составила в действующих ценах 177,2 млн.руб. или 105,2% к уровню 2015 года. 
По состоянию на 01.10.2016 - все промышленные предприятия считаются малыми предприятиями.
В текущем году сохранили производство и работают общества с ограниченной ответственностью «КрасХольц», «КрасТекс», «Вест-Компани», «АСК», новое предприятие «Белорусская производственная компания»,  ОАО «Гусинская крутильная фабрика». Реанимируется  «Красагромол». На нем завершаются восстановительные работы.
В январе - сентябре 2016 года индекс промышленного производства, сложившийся по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», по сравнению с январем - сентябрем 2015 года составил 105,2 процента. Индексы производства по основным видам деятельности таковы: обрабатывающие производства – 105,3 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 91,3 процента.
Во всех категориях хозяйств в январе - сентябре 2016 года производство зерновых и зернобобовых культур в первоначально-оприходованном весе составило 3885 тонн (119 процента к уровню соответствующего периода 2015 года), картофеля – 8936 тонн (80,1процента), овощей – 2410 тонн (88,9 процента). Во всех категориях хозяйств было произведено 721тонна скота и птицы (76,9 процента к уровню января - сентября 2015 года), а также 6554 тонн молока (87 процентов), 3745 тыс. штук яиц (96,3 процента).
На развитие экономики и социальной сферы Смоленской области в январе - сентябре 2016 года вложено 18,4 млрн. рублей инвестиций, что составило 52,4 процента (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду 2015 года.
Существенно увеличился   оборот розничной торговли за январь - сентябрь 2016 года по сравнению с соответствующим периодом 2015 года в 2,1 раза и  составил 1047,5 млн. рублей. Населению района за 9 месяцев 2016 года оказано платных услуг на 34,5 млн. рублей, что составляет 101,3 процента к соответствующему периоду 2015 года.
За январь - август 2016 года финансовый результат по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства сложился в сумме 60,6 млн. рублей прибыли (рост – 161,5 процента к соответствующему периоду 2015 года).
За январь - август 2016 года среднемесячная начисленная заработная плата составила 19613,2 рубля (рост на 16,5 процента), реальная заработная плата уменьшилась на 0,4 процента.

2. Цели и задачи налоговой, бюджетной и долговой 
политики в долгосрочном периоде

Налоговая политика

Налоговая политика муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на среднесрочный период будет направлена на увеличение доходов бюджета муниципального района за счет оптимизации налоговой нагрузки, повышения собираемости налогов и сборов, повышения эффективности системы налогового администрирования доходов, формирующих бюджет муниципального района и проведения антикризисных налоговых мер, будет продолжена реализация ранее поставленных целей и задач, сущность которых состоит в сохранении налогового потенциала.
Основными целями налоговой политики муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на 2017-2019 годы являются:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального района;
- повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального района;
- дальнейшее повышение результативности деятельности главных администраторов доходов бюджета муниципального района , направленной на безусловное исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом муниципального района, сокращение задолженности и недоимки по платежам в бюджет муниципального района. 
Для достижения поставленных целей  основными приоритетами налоговой политики на период 2017-2019 годов являются:
- создание благоприятных условий для инвестиционной  привлекательности муниципального образования;
- формирование устойчивой налоговой базы для обеспечения сбалансированности бюджета муниципального района, обеспечение своевременности и полноты поступлений в бюджет муниципального района по доходным источникам, укрепление платежной и налоговой дисциплины;
- проведение инвентаризации муниципальной собственности, усиление контроля за полнотой и своевременностью перечислений  бюджет доходов от использования муниципальной собственности, осуществление продажи муниципального имущества с максимальной выгодой;
- продолжение совместной работы с налоговыми и иными уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными  исполнительными органами государственной власти Смоленской области по обеспечению полноты и своевременности поступлений доходов в бюджет муниципального района, усиление мер воздействия на плательщиков, имеющих задолженность по платежам, поступающим в бюджет муниципального района;
- повышение эффективности деятельности Межведомственной комиссии  по налоговой политике и рабочей группы  по выявлению неформальных трудовых отношений созданных при Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в целях сокращения недоимки по налогам, снижения роста задолженности по выплате заработной платы и недопущения выплаты заработной платы ниже установленного прожиточного минимума, снижения неформальной занятости населения, легализации  « серой» заработной платы;
- повышение эффективности управления муниципальной собственостью, в том числе за счет повышения качества претензионно - исковой работы.
В целях мобилизации доходов бюджета муниципального района планируется проведение следующих мероприятий:
- повышение объемов поступлений налога на доходы физических лиц, в частности: создание условий для роста общего фонда оплаты труда в муниципальном образовании, легализация «теневой» заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, а также увеличение на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности на рынке труда, до 1,7812, для исчисления налога на доходы иностранных граждан от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента;
- обеспечение продления действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 2020 года;
- индексация размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения, на коэффициент-дефлятор, пересмотр стоимости патента в зависимости от типа муниципальных образований Смоленской области и их удаленности от областного центра.

Бюджетная политика

Основными целями бюджетной политики  муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального района, включая снижение долговой нагрузки, а также стоимости обслуживания долга, создание условий для обеспечения максимально эффективного управления общественными финансами с учетом современных условий и перспектив развития экономики муниципального образования.
    Основными задачами бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов будут являться:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
-разработка и утверждение бюджета муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов с учетом изменений бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования;
•	 создание условий для оказания населению района качественных муниципальных услуг, повышение их доступности;
•	 обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджетной системы в условиях ограниченности доходных источников;
•	 обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса;
•	 формирование «программного бюджета»;
•	 внедрение интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
 Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов являются:
•	обеспечение безусловного исполнения действующих расходных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств по следующим первоочередным расходам:
•	выплата публичных нормативных обязательств муниципального образования;
•	оплата труда (с начислениями) работников муниципальных  учреждений;
•	предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ).
•	    дальнейшая концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению муниципальных услуг;
•	   обеспечение реализации приоритетных задач государственной политики, финансовое обеспечение принятых решений по повышению, в том числе предусмотренных в  Указах Президента Российской Федерации по достижению целевых показателей заработной платы работников бюджетной сферы.
    Необходимо соблюдать соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений сферы образования и культуры и средней заработной платы по Смоленской области предусмотренных «дорожными картами» вышеуказанных отраслей;
•	 продолжение работы по оптимизации структуры и штатной численности учреждений, путем проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа работников бюджетной сферы;
•	 для последовательного снижения бюджетного дефицита в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов будет проводиться политика направления на повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет:
•	ежегодного сокращения неэффективных расходов;
•	вовлечение организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, в процесс оказания муниципальных услуг;
•	 безусловное исполнение принятых муниципальным образованием долговых обязательств;
•	 соблюдение предельного уровня дефицита и муниципального долга муниципального образования, проведение взвешенной долговой политики, в том числе поэтапное снижение доли долговых обязательств;
•	 формирование местного бюджета на 2017-2019 годы за счет сохранения программного принципа.
Продолжить проведение оценки эффективности действующих целевых программ, а принятие новых программ осуществлять после детального обсуждения на рабочих группах по рассмотрению расходных обязательств местного бюджета и с учетом их социальной и экономической эффективности;
•	 повышение эффективности муниципального управления, в том числе за счет повышения качества финансового менеджмента в органах исполнительной власти и бюджетных учреждениях;
•	 повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом, в том числе внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
•	 реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами, в том числе путем составления брошюры  «Бюджет для граждан»;
•	 участие в пилотном проекте по внедрению подсистемы учета и отчетности системы «Электронный бюджет» в части составления, представления, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджета муниципального района.
•	 обеспечение сбалансированности местных бюджетов,  сохранение  высокой роли выравнивающих межбюджетных трансфертов.
    Сохранение нормативного подхода к формированию межбюджетных отношений с муниципальными образованиями сельских, городского поселений одним из основополагающих факторов которого является учет структуры поселения, индекс бюджетных расходов.
•	 бюджетная политика ориентирована на сбалансированность местных бюджетов.
•	 недопущение просроченной задолженности по бюджетным и долговым обязательствам муниципального образования;
•	выполнение условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, подписанных Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области с Администрацией Смоленской области;
•	 переход от индивидуальных нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) к групповым нормативным затратам при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
•	 совершенствование и повышение эффективности процедур муниципальных закупок товаров, работ, услуг;
•	 расширение практики нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг
 повышение самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления за проводимую бюджетную политику, создание условий для получения больших результатов в условиях рационального использования имеющихся ресурсов, концентрация их на проблемных направлениях. Повышение качества управления муниципальными финансами.

Долговая политика

Управление муниципальным долгом является одним из важнейших элементов финансовой политики муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области и представляет собой совокупность мероприятий по регулированию его объема и структуры, определению условий и осуществлению заимствований, регулированию рынка заимствований, реализации мер управления проблемными долгами, обслуживанию и погашению муниципального долга муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, контролю за эффективным использованием заимствованных средств.
Основными целями муниципальной долговой политики муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области на долгосрочный период являются:
- сохранение объема муниципального долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области на экономически безопасном уровне, позволяющем обеспечивать привлечение заемных средств на условиях реальной возможности их обслуживания и погашения долговых обязательств муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области (далее также – долговые обязательства);
- стабильное обслуживание долговых обязательств;
- прогнозирование и предотвращение рисков, связанных со структурой муниципального долга;
- равномерное распределение долговой нагрузки на бюджет муниципального района по годам;
- совершенствование учета и мониторинга муниципального долга;
- сокращение долговой нагрузки и оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области путем осуществления мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций, сокращения краткосрочных заимствований;
Муниципальная долговая политика является частью бюджетной политики, проводимой Администрацией муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области, и управление муниципальным долгом муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области непосредственно связано с бюджетным процессом.
В процессе управления муниципальным долгом муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области приоритетными являются следующие задачи:
-обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района при недостаточности собственных источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- поэтапное снижение дефицита бюджета муниципального района;
- достижение эффективного и целевого использования заемных средств;
- учет и регистрация долговых обязательств;
-обеспечение раскрытия информации о муниципальном  долге муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области.

3. Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период и условия реализации бюджетного прогноза

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов разработан в соответствии с законом Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития района,  с учетом итогов развития экономики муниципального образования  в 2015 году и января – мая 2016 года. 
За основу при разработке прогноза социально-экономического развития района на 2017 - 2019 годы принят базовый сценарий (вариант 1), опирающийся на рыночные ожидания и позволяющий сохранить достигнутые показатели социально-экономического развития территории на уровне 2012 – 2015 годов. 
Существуют значительные макроэкономические риски как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. Основными факторами торможения экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области по-прежнему являются слабый рост потребительского спроса, вызванный падением реальных денежных доходов населения, высокие внешнеполитические риски, высокая зависимость от узкой группы экспортируемых товаров, сохраняется ограничение в доступе на внешние рынки и рынки высокотехнологических продуктов.
Одним из рисков социально-экономического развития в долгосрочном периоде остается сокращение численности населения, в том числе в трудоспособном возрасте.
Вариант 1 (базовый) предполагает сохранение трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, вызванную недостатком собственных и заемных средств, инфраструктурные ограничения. Факторы роста экономического развития Смоленской области           по-прежнему на российском уровне останутся в сырьевом секторе. Данный прогноз предполагает умеренный рост валового регионального продукта в денежном выражении. Слабый рост уровня жизни в целом по Российской Федерации приведет к замедлению развития потребительского сектора и, следовательно, снижению спроса на производимые товары и услуги. Инфраструктурные ограничения и ограничения, касающиеся отдельных аспектов делового климата, характерные для страны в целом, не дают в полной мере использовать преимущество импортозамещения.
Демографическая ситуация, вызванная долговременными тенденциями, будет вызывать снижение численности занятых в экономике, которая к 2028 году составит 11,0 тыс. человек. Недостаток и ограничения в бюджетных средствах не позволят значительно улучшить человеческий капитал (здравоохранение, образование).
Основными факторами торможения экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области по-прежнему являются слабый рост потребительского спроса, вызванный падением реальных денежных доходов населения, высокие внешнеполитические риски, высокая зависимость от узкой группы экспортируемых товаров, сохраняется ограничение в доступе на внешние рынки и рынки высокотехнологических продуктов.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период до 2019 года приведены в приложении № 1 к настоящему бюджетному прогнозу.

4. Прогноз основных показателей бюджета муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период

Расчёты доходной части бюджета муниципального района произведены исходя из действующего налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Смоленской области. При планировании учитывались изменения законодательства, вводимые и планируемые к введению в действие с 1 января 2017 года.
В основе расчетов основных параметров бюджета муниципального района лежат основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Исходной базой для разработки проекта  бюджета муниципального района являются показатели бюджета на текущий год с учётом ожидаемого исполнения; предложения главных администраторов доходов; оценка ожидаемого поступления налогов и других обязательных платежей в текущем году. 
В условиях бюджетного прогноза ожидается снижение общих доходов бюджета муниципального района : с 231430,0 тыс. рублей в 2017 году до 223101,5 тыс. рублей к 2022 году за счет уменьшения объема безвозмездных поступлений.
Общий объем долговых обязательств в прогнозном периоде определяется исходя из прогнозируемых объемов доходных источников бюджета муниципального района и объема расходов бюджета муниципального района.
Расходы бюджета муниципального района прогнозируются  с уменьшением: с 233377,0 тыс. рублей в 2017 году до 223101,5 тыс. рублей к 2022 году.
Структура доходов и расходов бюджета муниципального района на долгосрочный период до 2022 года приведена в приложении № 2 к бюджетному прогнозу муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период до 2022 года.
В период до 2020 года в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области будет осуществляться реализация 12 муниципальных программ. Данные о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным  программам (на период их действия) и непрограммным направлениям деятельности приведены в приложении № 3 к бюджетному прогнозу муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период до 2022 года.

5. Муниципальный  долг  муниципального образования 
«Краснинский район» Смоленской области

Объем муниципального долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области спрогнозирован с учетом соглашения о реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, заключенного между Департаментом бюджета и финансов Смоленской области с Администрацией муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, параметров кредитов, привлекаемых муниципальным образованием  «Краснинский район»  Смоленской области в кредитных организациях.
Уровень дефицита бюджета муниципального района спрогнозирован на 2017 год в размере 1947,0 тыс. рублей с постепенным снижением к 2022 году до уровня сбалансированности. 
Расходы на обслуживание государственного долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области с 60,0 тыс. рублей в 2017 году сократятся до 0,0 тыс. рублей в 2022 году.
Объем муниципального долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области в 2017 году составит 5318,0 тыс. рублей  (11,8 % к налоговым и неналоговым  доходам бюджета муниципального района) и сократится к 2022 году до 1371,0 тыс. рублей , реструктуризированная задолженность по бюджетному кредиту, предоставленному за счет средств областного бюджета в 2012 году.
Структура государственного долга муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области приведена в приложении № 4 к бюджетному прогнозу муниципального образования «Краснинский район»  Смоленской области на долгосрочный период до 2022 года.

	                       Приложение № 1
к бюджетному прогнозу 
муниципального образования
«Краснинский район»
 Смоленской области на 
долгосрочный период	

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на долгосрочный период

Показатель	Единица измерения	2017	2018	2019	2020	2021	2022	
Объем промышленного производства	млн. рублей	170,3	185,0	202,1				
Темпы роста объема промышленного производства	% к предыдущему году	104,7	105,7	103,6				
Объем реализации продукции сельского хозяйства	млн. рублей	739,78	794,83	848,95				
Темпы роста объема реализации продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году	102,2	102,52	102,7				
Фонд заработной платы работников	млн. рублей	420,0	444,0	465,0				
Численность населения	тыс. человек	12,03	12,0	11,95				
Среднесписочная численность работников организаций	тыс. человек	4,3	4,3	4,3				

                                                                                                                                         Приложение № 2
к бюджетному прогнозу 
муниципального образования
«Краснинский район»
 Смоленской области  
на долгосрочный период

Структура
доходов и расходов бюджета муниципального образования   
  «Краснинский район»   Смоленской области на долгосрочный период

(тыс. рублей)

Показатель	
2017
год
	
2018
год
	
2019
год	
2020
год	
2021
год	
2022
год	
Доходы, всего:	231430,0	232189,0	226703,6	228602,5	220995,5	223101,5	
в том числе:							
налоговые доходы	42687,3	44986,5	46781,7	48654,0	44881,0	46869,8	
из них:							
налог на доходы физических лиц	29152,1	32078,3	33044,7	34036,0	35057,1	36108,8	
неналоговые доходы	2386,6	8484,6	6587,4	6614,0	2780,0	2897,2	
безвозмездные поступления	186356,1	178717,9	173334,5	173334,5	173334,5	173334,5	
из них:							
безвозмездные поступления из бюджетов других уровней	
186356,1	
178717,9	
173334,5	173334,5	173334,5	173334,5	
из них:							
Дотации	65683,0	54836,0	54966,0	54966,0	54966,0	54966,0	
Субсидии	20076,2	19483,0	19571,0	19571,0	19571,0	19571,0	
Субвенции	100344,1	104146,1	98544,7	98544,7	98544,7	98544,7	
Расходы, всего	233377,0	232189,0	226703,6	224665,5	220995,5	223101,5	
в том числе:							
межбюджетные трансферты	20896,4	20717,2	20847,7	20847,7	20847,7	20847,7	
Расходы без учета межбюджетных трансфертов	212480,6	211471,8	205855,9	203817,8	200147,8	202253,8	
Дефицит/профицит	-1947,0	0	0	3947,0	0	0	

                                                                                                                                                                                                                Приложение № 3
к бюджетному прогнозу 
муниципального образования
«Краснинский район»
 Смоленской области на 
долгосрочный период

Данные
о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам (на период их действия) и непрограммным направлениям деятельности
 (тыс. рублей)

Показатель	
2017
год
	
2018
год
	
2019
год	
2020
Год	
2021
год	
2022
год	
Расходы, всего	233377,0	232189,0	226703,6	224665,5			
в том числе: на реализацию муниципальных программ:	227495,5	226327,5	220842,1	220842,1			
Муниципальная программа «Создание условий для эффективного управления муниципальным образованием «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	22013,2	21820,2	21820,2	21820,2			
Муниципальная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	9419,2	8594,2	9364,5	9364,5			
Муниципальная программа «Доступная среда  на территории муниципального образования «Краснинский район	25,0	25,0	0,0	0,0			
Муниципальная программа «Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	3,0	3,0	3,0	3,0			
Муниципальная программа  «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	31,0	31,0	31,0	31,0			
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	300,0	200,0	200,0	200,0			
Муниципальная программа  «Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	25711,0	25572,8	25663,7	25663,7			
Муниципальная программа «Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	140983,2	141991,5	135716,9	135716,9			
Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования  «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	28192,9	27604,0	27604,0	27604,0			
Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области» на 2014 - 2020 годы	414,0	459,0	387,0	387,0			
Муниципальная программа «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области» на 2016 –2020 годы	396,0	19,8	19,8	19,8			
Муниципальная программа  «Гражданско-патриотическое воспитание граждан» в муниципальном  образовании «Краснинский район» Смоленской области» на 2017 - 2020 годы	7,0	7,0	7,0	7,0			
Непрограммные направления деятельности	5881,5	5861,5	5861,5	3823,4			

Приложение N 4
к бюджетному прогнозу
муниципального образования
«Краснинский район»
Смоленской области на
долгосрочный период

Структура
муниципального долга муниципального образования  
    «Краснинский район» Смоленской области

(тыс. рублей)
Показатель		Период	
	2017 год	2018 год 	2019 год 	2020 год	2021 год	2022 год 	
Объем муниципального долга муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области на конец соответствующего финансового года	5318,0	5318,0	5318,0	1371,0	1371,0	1371,0	
	в том числе:	
государственные ценные бумаги							
кредиты кредитных организаций	3947,0	3947,0	3947,0	0,0	0,0	0,0	
кредиты от других бюджетов бюджетной системы	1371,0	1371,0	1371,0	1371,0	1371,0	1371,0	

Отп. 1 экз. в дело                                       Разослать: прокуратура 
Исп.Нестеренкова Т.И.                             Финансовое управление, Отдел экономики,                                                                                                                 
                                                                                        Отдел образования, Отдел культуры и 
Тел. 4-19-44                                                             спорта, Информационный  отдел                                                      
"____" ______________ 
                                                                                                                                   
Разработчик:  
Виноградова И.Д.
Тел. 4-13-04                                                                                                             
"____" ______________ 

Визы:
Малихов И.А.                            _____________               «____»____________
Бабичева З.В.                             _____________               «____»____________