Государственная социальная помощь пенсионерам

Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; пенсионерам, которые относятся к иным категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение государственной социальной помощи.
Пенсионеры имеют право на получение набора социальных услуг, если относятся к льготным категориям граждан, в частности инвалидам (ст. ст. 6.1, 6.7 Закона № 178-ФЗ).
Набор социальных услуг включает (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):
- обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в установленном объеме, изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установят федеральную социальную доплату (ФСД).
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то установят региональную социальную доплату (РСД).
По общему правилу социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума (ч. 4, 5, 8.1, 17 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).
Постановлением Правительства Калининградской области от 27.11.2019 № 790 определен порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и порядок пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии.
Начиная с 2022 г. социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но в любом случае не ранее чем со дня возникновения права на доплату. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, должен сообщить пенсионеру о вынесении решения об установлении доплаты (ч. 7 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ; п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 10 Закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ; п. п. 3, 10 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н).
Социальная доплата к пенсии по общему правилу не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию. 
Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию, установлена обязанность уведомить ПФР и соответствующий уполномоченный орган.
Если не направлено уведомление об изменении в вашей занятости, излишне выплаченная сумма доплаты удержится из причитающейся вам пенсии (ч. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).
Размеры социальных доплат должны пересматриваться при изменении:
- величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
- величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера;
- денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
Орган социальной защиты населения либо территориальное отделение ПФР принимают решение о предоставлении пенсионеру государственной социальной помощи или отказе в ее предоставлении в сроки, установленные порядком предоставления соответствующего вида государственной социальной помощи.
Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи, вы вправе обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты, территориальное отделение ПФР и (или) ПФР, а также в судебном порядке.