Учет суммы полученного гранта индивидуальными предпринимателями

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ) семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей и имеет право на получение социальной поддержки.

Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

На территории Смоленской области меры социальной поддержки предоставляются в зависимости от материального положения семьи, наличия и количества в семье детей, возраста детей.

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода в Смоленской области для определения права на получение мер социальной поддержки семей не является общим и утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода в Смоленской области, дающего право на получение отдельных мер социальной поддержки семей, имеющих детей (далее – Порядок), утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 853. К таким мерам социальной поддержки относятся:

- областное государственное единовременное пособие при рождении ребенка (областной закон от 23.01.2002 № 11-з «Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка»);

- единовременная денежная выплата женщинам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной или очно-заочной форме обучения, родившим (усыновившим) ребенка (постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2023 № 517 «О дополнительной мере социальной поддержки женщин, обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной или очно-заочной форме обучения, родивших (усыновивших) ребенка»);

- ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей (областной закон от 20.08.2012 № 60-з «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области»);

- ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей (постановление Администрации Смоленской области от 19.06.2013 № 483 «Об обеспечении полноценным   питанием   беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей»);

- единовременная денежная выплата на приобретение одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы для обучающихся общеобразовательных организаций (постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2024  № 598 «Об утверждении Положения о размере, порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки многодетных семей в виде денежной выплаты на приобретение одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы для обучающихся общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области»);

- обеспечение бесплатными горячими завтраками учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций из многодетных семей в период обучения в школе (проект постановления Правительства Смоленской области «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки обучающихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций из многодетных семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками» будет принят до 01.09.2024);

- обеспечение бесплатными горячими завтраками учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций из малоимущих семей, из семей граждан, участвующих (участвовавших) в специальной военной операции, а также из семей граждан, участвовавших и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции (проект постановления Правительства Смоленской области
«О дополнительной мере социальной поддержки учащихся  5 – 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из семей отдельных категорий граждан в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2024/25, 2025/26 и 2026/27 учебные годы» будет принят до 01.09.2024);

- компенсация расходов на оплату жилых помещений (в пределах социальной нормы площади жилья) и коммунальных услуг (не более нормативов потребления)     в размере 30 процентов (областной закон от 30.05.2024 № 85-з «О порядке и условиях предоставления многодетным семьям меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области»).

Согласно подпункту «к» пункта 2 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства).

Также гранты, субсидии и другие поступления, имеющие целевой характер расходования и предоставляемые в рамках поддержки предпринимательства, не учитываются при предоставлении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области (подпункт 10 пункта 24 Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области, и ее выплаты, утвержденного постановлением Правительства Смоленской области от 29.12.2023 № 325).

Кроме того, Министерством предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с постановлением Правительства Смоленской области от 27.12.2023
№ 287 «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта».

В доходах учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи, одиноко проживающим гражданином, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512
«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», в том числе доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства).

2. Материальная помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 28.12.2022 № 1060 «О материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей,  обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в 2023 – 2025 годах). В доход включаются все виды доходов без исключения.

3. Выплата средств областного материнского (семейного) капитала осуществляется в соответствии с областными законами от 28.02.2008 № 15-з
«О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», от 30.11.2016 № 130-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»,
от 19.12.2019 № 143-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области», от 17.12.2021 № 158-з
«О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»). В доход включаются все виды доходов без исключения.

4. Субсидия на догазификацию домовладений малоимущим семьям, в том числе малоимущим семьям с детьми предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Смоленской области от 02.04.2024 № 217
«Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)». В среднедушевой доход включаются все виды доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица.

5. Дополнительная мера социальной поддержки в виде субсидии на догазификацию домовладений малоимущим семьям, в том числе малоимущим семьям с детьми предоставляется в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 25.05.2023 № 264 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации». В среднедушевой доход включаются все виды доходов от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых гражданин или члены его семьи вправе представить).