Социальный контракт

Социальный контракт – новый вид социальной поддержки для улучшения качества жизни граждан (семей) в рамках достижения национальных целей.  Реализуется с 2021 года. Это помощь государства по поиску работы, открытию собственного дела и преодолению трудной жизненной ситуации. Это также один из инструментов по повышению уровня благосостояния сельских жителей на селе.

Население – 873 041 чел.:

- городское население – 634 366 чел.;

- сельское население – 238 675 чел.;

- многодетные семьи – 6 948 чел.;

- малоимущие граждане – 115 600 чел. (по данным Росстата за 2022 год);

Социальный контрат, для тех кто решил открыть свое дело в сельском хозяйстве — что это значит?

Соцконтракт – это не просто пособие, которое государство выплачивает малоимущим гражданам, а соглашение о материальной помощи. Такой договор заключают органы социальной защиты с человеком, который оказался в сложной финансовой ситуации.

Соцзащита вместе с гражданином составляет подробный план, как ему выйти из кризиса и обрести постоянный источник дохода. В рамках такого соглашения гражданину выделяют денежную субсидию под конкретную полезную цель: например, оплатить курсы повышения квалификации и найти новую работу или купить например: теплицу, мини инкубатор, медогонку и. д., чтобы начать  самообеспечивать себя и зарабатывать.

Условия соглашения могут быть разными в зависимости от вида социального контракта. Предоставляют такую помощь не всем - нужно отвечать нескольким требованиям.

С каким  областным  документом  можно ознакомиться для ознакомления по соцконтракту ?

 Документ закрепляющий право на получение  соцконтракта – это Постановление Администрации Смоленской области  от 30 апреля 2021года № 283

Кому можно оформить соцконтракт?

Обратиться за поддержкой может россиянин, проживающий на территории Смоленской области и достигший совершеннолетия. Помощь предоставляют как одиноким, так и семейным людям, многодетным.

Главный критерий - низкий доход. Он должен быть меньше прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, установленного в Смоленской области, где нуждающийся планирует получить госпомощь.

Когда соцзащита определяет, положен ли заявителю соцконтракт, она учитывает все денежные поступления за последние три месяца: заработную плату, пособия, стипендии, алименты, пенсии, выплаты по договорам и так далее. Исключение – доходы военнослужащих, которые были мобилизованы, а также компенсационные. Если соцконтракт хочет заключить человек с семьёй, то рассчитывают среднедушевой доход также за три месяца.

В 2024 году расчет производится исходя из величины прожиточного минимума на душу населения  в Смоленской области:

-15144 руб.

Формула для расчёта уровня доходов выглядит так:

Сумма доходов за три месяца / 3 / количество членов семьи

Если результат меньше прожиточного минимума, у заявителя есть шансы на получение господдержки. Разберём на примере.

В семье из Смоленской области работает только папа и получает ежемесячно зарплату 37 000,00 руб. В семье двое несовершеннолетних сыновей. С младшим жена сидит в декрете, ежемесячно ей платят пособие 10 000,00 руб. Старший сын учится в колледже (в возрасте до 16 лет считается по трудоспособному населению) и получает стипендию 2 000,00 руб. Общий доход семьи за три месяца —
147 000,00 руб., а среднедушевой – 12 250,00 руб. (147 000 /3 месяца /4 человека в семье).

Для указанной семьи величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам составляет: 15144.00руб., это больше среднедушевого дохода семьи из нашего примера. Если соблюдены все остальные условия, семья может заключить социальный контракт.

На что можно потратить социальный контракт?

Деньги по соцконтракту выделяют по следующим направлениям:

1. Получить поддержку на время поиска работы. Пока человек стоит на бирже труда, он может заключить соцконтракт и получить дополнительную выплату к пособию по безработице.- 16507 руб Взамен гражданин обязуется найти работу за определённый срок. После трудоустройства будут ещё три выплаты в течение трёх месяцев.16507*3=49521 руб.
2. Пройти переподготовку и обучение. Деньги по соцконтракту разрешают тратить на освоение новой профессии. Можно стать, например, фермером или трактористом. ( сумма не может превышать 30 тыс.руб)
3. Открыть бизнес. Можно открыть бюро услуг, например различные виды ветеринарных услуг, агротуризм в рамках гастрономического тура и.т.д. - перечень направлений для собственного дела почти не ограничен. Деньги по социальному контракту можно тратить на покупку оборудования,инструменты, технику и оплату аренды. Чтобы получить этот вид помощи, заявитель должен быть зарегистрирован как самозанятый или ИП.
4. Развивать ЛПХ. Этот вид материальной поддержки особенно востребован в сельской местности. На средства, полученные по соцконтракту, можно покупать семена, животных, оборудование и технику для сельского хозяйства. Нужно быть самозанятым и иметь в собственности или аренде участок под ЛПХ.

Сколько денег дают на социальный контракт?

Сумма зависит от вида социального контракта. На развитие подсобного хозяйства можно получить до 200 000,00 руб. На переобучение государство готово выделить 30 тысяч рублей, а на открытие собственного дела - до 350 000,00 руб. и так же предоставить 30 тыс. на переобучение.

Какие документы нужны?

Перед тем, как заняться сбором документов, обратитесь в отделение соцзащиты по месту временной или постоянной регистрации. Сотрудники ведомства подскажут, какие справки нужны и где их взять. Основные ниже перечислены:

• паспорт;
• документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных (в случае обращения за получением государственной социальной помощи семьи);
• документ, содержащий информацию о реквизитах счета в кредитной организации;
• документов о праве собственности на имущество;
• документ подтверждающий об установлении опеки ребенка (детей);
• справки о доходах.

Если на полученные от государства деньги заявитель хочет открыть бизнес как ЛПХ , то он должен приложить к пакету документов смету расходов., если как ИП , то бизнес план  Чтобы узнать, как правильно составить смету или бизнес план , лучше заранее записаться на консультацию в соцзащиту или в «Мой бизнес»; «Центр сельхозконсультирования».

Как заключить социальный контракт?

Подать заявление на заключение соцконтракта можно тремя способами:

1. Лично в отделении соцзащиты.
2. Лично в МФЦ.
3. Онлайн на сайте Госуслуг.

Онлайн можно только подать заявку, а предоставить необходимые документы придётся лично - в соцзащиту или МФЦ.

Специальная комиссия ознакомится с ситуацией заявителя и решит, насколько его требования обоснованны. Если всё в порядке, заявителя пригласят в отделение, чтобы заключить соцконтракт. Выплаты производятся на расчетный счет любой кредитной организации по выбору гражданина (предпочтительно платежной системы «Мир». Выплата производится единовременно в размере, одобренном комиссией.

 В случае отказа соцзащита пришлёт письмо на адрес заявителя с указанием причины. Причины отказа: предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений о составе семьи, доходах, и принадлежащих ему (семье) на праве собственности имущества, а также несоответствия заявителя (семьи) требованиям пунктов 1 и 2 Постановления.

Сроки и результат соцконтракта?

- Сколько действует соцконтракт для ЛПХ и ИП?

Как и у любого соглашения, у социального контракта есть срок.  Для ЛПХ и ИП  срок не более 12 месяцев;

- Нужно ли потом возвращать деньги?

Деньги возвращать не надо. Обо всех расходах участники соцконтракта обязаны предоставлять специалистам соцзащиты отчётность, согласно сметы или бизнес плана: чеки, расходные документы, договоры аренды и так далее. Если служба заподозрит гражданина в нецелевых тратах, деньги потребуют вернуть. Во всех остальных случаях помощь возвращать не придётся. При этом отчеты могут идти через ЕПГУ;

- Что является конечным результатом?

- Конечным результатом для ИП – это регистрация заявителя как ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход, а так же повышение денежных доходов заявителя по истечении срока действия социального контракта, для ЛПХ – регистрация заявителя налогоплательщика налога на профессиональный доход, а так же повышение денежных доходов заявителя по истечении срока действия социального контракта;

- Сколько раз можно заключить соцконтракт?

Государство готово помочь для ЛПХ неоднократно. Если через 2 года, после заключения соцконтракта человек  показывает положительную динамику в отчетности по доходам, но по прежнему его доход  не превышает прожиточный минимум по региону, то может вновь обратится за поддержкой.

Как получить соцконтракт на открытие бизнеса: пошаговый план

Условно процесс можно разделить на пять шагов: нужно подать документы, пройти тест, дождаться приглашения на беседу с комиссией, пройти ее и получить деньги.

Шаг 1. Подать документы. Чтобы получить соцконтракт, нужно подать заявление и сопроводительные документы в соцзащиту по месту жительства или в МФЦ. Так же можно подать заявление через портал госуслуг.

Заявление – главный документ на получение соцконтракта. Шаблон заявления можно найти на сайте министерства соцзащиты региона.

К заявлению нужно приложить пакет документов вышеназванный. приложить Смету расхода, в которой  должен показать, как человек намерен вывести свою семью из статуса малоимущей. Комиссия захочет увидеть, что вы просчитали экономику проекта — нужно показать, почему бизнес будет прибыльным.

Шаг 2 .Пройти тест на предпринимательские компетенции на платформе «Мой бизнес», по ИП или ЛПХ. Обучение навыкам предпринимательства по результатам теста. Получить переподготовку или повышение квалификации можно в лицензированном учебном заведении (например Смоленская сельскохозяйственная академия) с последующим получением сертификата или диплома.

Шаг 3. Дождаться приглашения. Соцзащита рассмотрит заявление в течение 30 дней и пригласит заявителя на беседу с комиссией, которая решит, заключать с вами соцконтракт или нет. В ходе отбора соцзащита проверяет, подходит ли заявитель по формальным признакам — прежде всего, считается ли он малоимущим, а также соответствует (не соответствует) заявитель (семья) требованиям пунктов 1 и 2 Постановления.

 шаг 4. Пройти комиссию (постановлением не предусмотрено, по желанию членов комиссии). Для заявителя главное - суметь ответить на вопросы о сфере, в которой он собирается работать, и самом бизнесе. Но есть сферы, где без образования не обойтись, например, если заявитель собирается оказывать ветеринарные услуги.

Шаг 5. Получить деньги. Обычно комиссия дает ответ сразу. Окончательный вердикт будет вынесет в течение 30 дней с момента подачи заявления. Деньги поступят на карту заявителя через несколько дней после решения комиссии.

Как можно получить больше денег?

Дополнительно к 350 000,00 руб.  и к 200 000,00 руб. по соцконтракту можно получить до 30 000, 00 руб. на обучение! Обычно эти деньги дают, если центр занятости, где человек стоит на учете, не может обучить его бесплатно. Если в центре занятости есть курсы по получению профессии, деньги не дадут. Важно: как только заявитель получит статус самозанятого или ИП., то возможно получение субсидий на прозведенную продукцию (молоко, мясо, зерно, субсидии на приобретение племенного скота, садоводство, элитные семена) по линии министерства сельского хозяйства Смоленской области.

Как расторгнуть социальный контракт?

Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.

Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:

1. закрыл свое дело;
2. выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
3. предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
4. использовал деньги не по назначению;
5. сначала купил оборудование, а потом продал.

Сам гражданин также вправе расторгнуть договор в любой момент, при этом сумму субсидии придется вернуть. Деньги нужно перечислить в региональный и федеральный бюджет, так как деньги выделяют из обоих.

Запомнить

1. Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
2. На 350 000 ₽ в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
3. Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение двух лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
4. Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн. руб. в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
5. Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество, а также соответствовал требованиям пунктов 1 и 2 Постановления. Отказ должен быть письменным.

Вот несколько примеров интересных бизнес-идей, которые благодаря социальному контракту стали для наших граждан реальностью не только в плане осуществления мечты, но и способом неплохо зарабатывать на жизнь.

1. ЛПХ «Петровы» - Дорогобужский район, п. Верхнеднепровский, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 82

Данное направление предполагает выращивание и разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направления для последующей реализации продукции в населению в виде молока и мяса.

2. ЛПХ «Выращивание домашней птицы, реализация мяса и яиц» - Ельнинский район, д. Шуярово, ул. Центральная, д. 9

Проект предполагает организацию собственного производства по разведению сельскохозяйственной птицы. Уникальность проекта в том, что н в первую очередь позволяет решить социальные задачи: позволяет не только обеспечить себя, свою семью и население чистыми и полезными продуктами, но также достойно зарабатывать на этом.

3. ИП «Конный клуб» - Дорогобужский район, п. Верхнеднепровский, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 42

4. ИП «Мини-питомник» - Смоленский район, д. Магалинщина, ул. Садовая,
   д. 36

(соцконтракт заключен повторно в 2023 году в соответствии с решением комиссии о целесообразности заключения нового социального контракта (сумма